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      呼倫貝爾:小康路上不落一人

      本報記者 曉琦

      發布者:Chenguang 瀏覽: 發布時間:2020-04-13 18:31:13

      春風浩蕩滿目新,砥礪奮進正當時。

      2019年,呼倫貝爾全市上下認真貫徹落實中央決策部署和自治區工作要求,堅持脫貧攻堅既定目標任務,完成7190人脫貧、39個貧困嘎查村退出、2個國貧旗摘帽。因地制宜推進產業扶貧,促進貧困戶持續增收穩定脫貧,全年共投入各級扶貧資金11.3億元,落實產業扶貧項目614個,落實京蒙扶貧協作資金9109萬元、項目81個。全面完成中央、自治區反饋問題整改,大力實施“清零達標”專項行動,有效解決“兩不愁三保障”突出問題,全市貧困發生率降至0.06%。

      今年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年,是決勝全面建成小康社會目標實現之年。行百里者半九十,脫貧攻堅越到收尾階段,脫貧任務就越艱巨。那些深度貧困地區是全市自然條件最惡劣、社會發展最緩慢、經濟發展最滯后、基礎設施最薄弱、產業培育最艱難的地區,是全市脫貧攻堅的“貧中之貧、艱中之艱”,都是難啃的硬骨頭。

      然而,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響,特別是疫情造成外出務工人員受阻、扶貧產品銷售滯后、產業扶貧困難,導致各項脫貧任務加重。

      越是艱難越要保持決戰態勢、保持戰略定力、目標定力,呼倫貝爾堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,強化攻堅責任,對重點工作實施掛牌作戰,研究建立解決相對貧困的長效機制,穩扶貧成果、強產業帶動、重真督實戰,凝心聚力提高脫貧質量,啃下最后的硬骨頭,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

      鞏固提升兩促進,全面夯實脫貧成果

      眼下,鄂倫春旗托扎敏鄉木奎獵民村扶貧蔬菜暖棚里綠意盎然,這里的新鮮蔬菜可滿足周圍社區、獵民村800多人的吃菜問題。木奎獵民村,是鄂倫春旗7個獵民村之一,常住人口47戶142人,耕地面積6000余畝,主要種植大豆、玉米等農作物,多年來,蔬菜供應始終依賴外地輸入,受天氣及成本的影響,蔬菜供應不及時、供應量不足的情況時有發生,多數農獵民冬春蔬菜多以冬儲白菜、土豆及一些干菜為主。

      2019年,鄉人代會投票選出木奎獵民村蔬菜大棚為該年政府實施民生工程項目,經過鄉黨委政府的積極協調爭取,投入少數民族發展資金50萬元用于該項目建設,并于當年動工實施,建設日光溫室蔬菜母棚1座,子棚2座,蔬菜種植基地20畝。經鄉政府的種植技術支持,大棚已成功種植黃瓜、香菜、菠菜等10余個品種,正式投產后,蔬菜大棚每年將為托扎敏鄉農獵民供應蔬菜約3萬斤,為村集體經濟增收4萬元。

      為抓好產業扶貧,讓產業發展帶動貧困群眾穩定脫貧,呼倫貝爾立足各地區實際,發展壯大貧困村集體經濟,扶持減貧帶貧能力強的新型經營主體,結合各旗市區自身的資源稟賦和產業基礎,以特色種養業、設施農業、特色林業、農畜產品加工業、休閑農牧業、鄉村旅游、農村電商、光伏產業等為主攻方向,通過盤活資源、資產經營、社會化服務、發展產業、村企合作等方式,用好政策窗口期,開動腦筋、找準路徑,通過龍頭企業帶、能人大戶帶,并建立扶貧產業與貧困群眾之間穩固長久、利益緊密聯結機制,提高抗風險能力,千方百計增加村集體收入,確保貧困群眾穩定脫貧致富,發展壯大村級集體經濟成為打贏脫貧攻堅戰的重要一環。

      多措并舉,高質量完成脫貧攻堅任務

      呼倫貝爾緊盯未脫貧人口、不穩定脫貧人口和貧困邊緣人口,分類施策、精準發力。對全市205戶、505人未脫貧人口,堅持“兩不愁三保障”標準,逐戶逐人分析研究幫扶措施,對弱勞動能力的貧困人口,拓寬穩定增收渠道,對無勞動能力的貧困人口,加大政策兜底保障力度,做到應扶盡扶、應保盡保,堅決攻克深度貧困堡壘。

      同時對脫貧攻堅重點工作實施掛牌作戰,對產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷入住和后續幫扶、扶貧小額信貸、不穩定脫貧戶和邊緣戶的動態監測和幫扶、駐村工作隊管理、各類反饋問題整改等重點工作實施分級掛牌作戰。加大已脫貧人口監測力度,對建檔立卡戶中已脫貧人口集中開展“回頭看”,重點監測脫貧質量和返貧風險,加強動態管理,及時將脫貧成果不穩定、持續穩定增收能力不強的脫貧戶納入幫扶范圍,堅決防止已脫貧人口返貧。

      及時掌握疫情對農村牧區群眾生產生活影響,加大貧困邊緣人口的動態監測力度,嚴格執行識別標準和認定程序,因戶施策,精準幫扶,大力推行防貧保險,有效防止因病、因災、因學、因疫情致貧,嚴防貧困邊緣戶致貧。

      克服疫情對脫貧攻堅影響,強化監測分析研判,全面摸清疫情對扶貧產業、扶貧車間、貧困人口外出務工、貧困家庭收入等方面產生的影響,采取財政專項扶貧資金和信貸支持政策,解決生產和扶貧產業發展問題,有序抓好扶貧項目復工復產,組織開展消費扶貧,最大限度地減輕疫情對脫貧攻堅的影響。

      因地制宜建設一批實訓基地和技能培訓平臺,有針對性地開展就業技能培訓和素質提升培訓,切實提高貧困群眾就業能力。深入實施扶貧扶志行動、抓好志智雙扶,結合京蒙扶貧協作做好勞務輸出同時,利用扶貧車間、公益崗位等,促進貧困人口就近就地就業。

      按照“分批有序錯峰”的要求,加強統籌協調和對接溝通,開展勞務協作和返崗服務,有組織地將外出務工人員安全有序送出。指導基層轉變幫扶工作方式,駐村干部、幫扶責任人在當地黨委、政府統一指揮下,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作,做到“兩手抓”“兩不誤”。

      春風吐綠,草木初萌。在脫貧攻堅的主戰場,呼倫貝爾各族干部群眾奔赴一線,群策群力,盡銳出戰,堅持目標導向,夯實脫貧堅實根基,在決勝脫貧攻堅最吃勁的關鍵時候,鉚足干勁,乘勢而上,形成了推動群眾脫貧致富奔小康的澎湃力量,確保如期打贏脫貧攻堅戰,如期實現全面建成小康社會目標。


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